قرار، آن تصمیم قضایی را شامل می گردد که مقام قضایی صالح (بازپرس ، دادیار و ... به تصریح قانون جدید بازپرس) در فرآیند تحقیقات مقدماتی و تحقیق پرونده و نیز در برخی موارد، دادگاه در جریان رسیدگی و محاکمه صادر می نماید ... که این تصمیم به تناسب ناظر به شخص متهم، سایر اشخاص و یا اموال، می باشد.
در روند تحقیقات مقدماتی، اصل بر آزادی و عدم ایجاد محدودیت و ممنوعیت برای شخص متهم که هنوز مجرمیت او به اثبات نرسیده می باشد (اصل برائت). لذا مقام صالح با رعایت اصل تناسب، یعنی اهمیت جرم ارتکابی، دلایل و اسباب اتهام، احتمال فرار متهم، از بین رفتن آثار جرم، سابقه متهم و وضعیت جسمانی و شخصیت او، پس از حضور متهم و تفهیم اتهام به او (به غیر از قرار تامین عدم خروج از کشور)، اقدام به صدور آنها می نماید ...